15 tendera me negocim dhe miliona të tjera nga buxheti

Një prej koncesioneve më të debatueshme në sistemin shëndetësor shqiptar, ai i sterilizimit të pajisjeve mjekësore, vijon të prodhojë zhvillime të forta edhe pas përfundimit të kontratës. Shërbimi, i dhënë privatit në vitin 2015, i kushtoi buxhetit të shtetit rreth 120 milionë euro për një dekadë, ndërsa aktualisht është objekt shqyrtimi në Gjykata e Posaçme kundër Krimit të Organizuar dhe Korrupsionit, ku zyrtarë dhe përfitues të kontratës përballen me drejtësinë.

Pas përfundimit të afatit të koncesionit, qeveria vendosi ta rikthejë këtë shërbim nën administrim shtetëror. Për këtë qëllim, në varësi të Ministria e Shëndetësisë dhe Mbrojtjes Sociale, u krijua një kompani e re publike. Në janar të vitit 2026, ministrja Evis Sala firmosi aktin e themelimit të shoqërisë “Operatori i Shërbimeve të Integruara të Sterilizimit” (OSHIS), e cila mori në dorëzim këtë proces jetik për spitalet.

Në ditët dhe javët para marrjes zyrtare të shërbimit, struktura e re shtetërore ka kryer verifikime mbi pajisjet dhe infrastrukturën e lënë nga koncesionari Sani Service. Sipas të dhënave, janë evidentuar një sërë problematikash dhe mangësish, duke krijuar dyshime se sistemi është lënë në gjendje të rënduar funksionale.

Kjo situatë ka detyruar operatorin shtetëror të ndërhyjë me shpejtësi, duke hapur plot 15 procedura tenderimi për të siguruar shërbimet bazë. Ajo që bie në sy është fakti se një pjesë e konsiderueshme e këtyre procedurave janë zhvilluar me negocim, pra pa garë të hapur.

Faksimile: Tenderët që ka hapur Operatori i Shërbimeve të Integruara të Sterilizimit, ku në total do shpenzojnë rreth 5 milionë euro

Sipas përllogaritjeve, për këto procedura pritet të shpenzohen rreth 481.378.506 lekë, ose afro 5 milionë euro nga buxheti i shtetit. Një pjesë e konsiderueshme e fondit, rreth 96 milionë lekë (afërsisht 1 milion euro), është parashikuar për transportin e seteve sterile dhe jo sterile, materialeve të buta si dhe mbetjeve të rrezikshme spitalore.

Ndërkohë, një tjetër fond i madh, rreth 216 milionë lekë (2.2 milionë euro), është dedikuar për blerjen e materialeve mjekësore sterile, përfshirë veshje kirurgjikale njëpërdorimshme dhe artikuj të ngjashëm për sallat e operacionit. Shpenzime të tjera përfshijnë 6 milionë lekë për pastrim, 82 milionë lekë për materiale sterile shtesë, si dhe 24 milionë lekë për transport të mëtejshëm të materialeve.

Lista vijon me 8.5 milionë lekë për mirëmbajtjen e sistemeve të gjurmueshmërisë dhe menaxhimit të brendshëm, 1 milion lekë për shërbim interneti dhe një tjetër shumë të ngjashme për furnizim me ujë të pijshëm për stafin. Po ashtu, janë parashikuar 25 milionë lekë për karburant, 9 milionë lekë për mirëmbajtje pajisjesh, 7.2 milionë lekë për transport urban dhe 2.4 milionë lekë për uniforma të personelit.

Faksimile: Akti i themelimit të kompanisë shtetërore “Operatori i shërbimeve të integruara të sterilizimit”

Shoqëria shtetërore OSHIS u themelua zyrtarisht më 15 janar 2026 dhe u regjistrua në Qendra Kombëtare e Biznesit, me një kapital fillestar prej 200 milionë lekësh. Ajo mori në administrim shërbimin e sterilizimit duke zëvendësuar koncesionarin privat.

Ndërkohë, koncesioni i sterilizimit ishte lidhur në dhjetor të vitit 2015, kur Ministria e Shëndetësisë nënshkroi një kontratë 10-vjeçare me “Sani Service”. Sipas të dhënave të publikuara më herët, kompania ka gjeneruar të ardhura vjetore deri në 18 milionë euro nga fondet publike.

Në gusht të vitit 2023, SPAK lëshoi 8 urdhër-arreste për ish-zyrtarë të lartë dhe përfaqësues të kompanisë koncesionare, nën akuza që përfshijnë shpërdorim detyre, korrupsion, falsifikim dokumentesh dhe shkelje të barazisë në tendera. Hetimet zbuluan gjithashtu mungesën e kontratës origjinale në arkiva dhe përdorimin e të dhënave të rreme në studimin e fizibilitetit.

Faksimile: Firma doli me një fitim në vitin 2024 prej 760 mijë eurosh

Sipas strukturës së pronësisë, “Sani Service” zotërohet nga disa ortakë: “Servizi Italia” me 30%, “Tecnosanimed” dhe “TRD” me nga 15% secila, si dhe “Investital” me 40%. Kjo e fundit është e regjistruar në Kosovë dhe lidhet me Ilir Rrapaj, i cili ndodhet nën masë sigurie nga SPAK, së bashku me ish-zv.ministrin Klodian Rrjepaj. Po ashtu, për këtë çështje është vendosur masë sigurie edhe ndaj ish-ministrit Ilir Beqaj.

Në dokumentet zyrtare, kompania deklaron se operonte në 29 qendra spitalore në të gjithë vendin, duke mbuluar ndërhyrje të niveleve të ndryshme të kompleksitetit. Në bilancet financiare, rezulton se në vitin 2024 kompania ka realizuar një fitim prej 67,591,156 lekësh (rreth 760 mijë euro) pas tatimeve.

Megjithatë, mbeten dyshime se kostot mund të jenë fryrë artificialisht për të minimizuar detyrimet fiskale, ndërsa çështja e sterilizimit vijon të shihet si një nga shembujt më problematikë të menaxhimit të fondeve publike në shëndetësi.