Në një rast, ofertues i vetëm në garë

Dokumentet zyrtare tregojnë se kompania është shpallur fituese në disa procedura publike me vlerë totale rreth 200 mijë euro.

Në vetëm një javë, kompania INSTANT.AL sh.p.k. është shpallur fituese në disa tendera publikë nga institucione të ndryshme shtetërore dhe universitare.
Sipas formularëve zyrtarë të Sistemit të Prokurimeve Elektronike (SPE), kompania ka fituar disa kontrata që përfshijnë shërbime dhe furnizime teknologjike, me një vlerë totale që arrin në rreth 200 mijë euro.

Universiteti Politeknik i Tiranës – tender pa garë

Një nga procedurat më të fundit është ajo e Universitetit Politeknik të Tiranës, për kontratën me titull “Rinovim vjetor për softe profesionale të njësive të UPT-së”.

Sipas dokumentit të shpalljes së fituesit, INSTANT.AL ka qenë operatori i vetëm pjesëmarrës, me një ofertë prej 1.220.000 lekë pa TVSH (1.464.000 lekë me TVSH).
Në njoftimin zyrtar thuhet qartë:

“Duke qenë se është vetëm një operator ekonomik pjesëmarrës, nuk zbatohen afatet e ankimit administrativ.”

Kjo do të thotë se procedura është mbyllur pa konkurrencë dhe pa mundësi ankimimi – një praktikë që ligjërisht lejohet, por që në praktikë nuk garanton konkurrencë reale.

Universiteti i Shkodrës dhe institucione të tjera, të njëjtat rezultate

Në të njëjtën periudhë, dokumentet tregojnë se INSTANT.AL është shpallur fituese edhe në tendera të tjerë të rëndësishëm, përfshirë:
• Universitetin e Shkodrës “Luigj Gurakuqi”, për furnizime elektronike me vlerë mbi 12 milion lekë;
• Shoqërinë Rajonale “Ujësjellës Kanalizime Korçë”, për shërbime të mirëmbajtjes dhe teknologjisë;
• dhe disa procedura të tjera të ngjashme në institucione publike.

Në disa prej tyre, kompania ka rezultuar sërish ofertues i vetëm, duke fituar automatikisht tenderin pa konkurrencë.

Ligji e lejon, por konkurrenca mbetet në pikëpyetje

Sipas Ligjit nr. 162/2020 “Për prokurimin publik”, autoritetet kontraktore kanë të drejtë të shpallin fituese ofertën e vetme nëse është e vlefshme dhe përmbush kriteret teknike.
Megjithatë, ekspertët e prokurimeve theksojnë se kjo situatë nuk garanton transparencë të plotë:

“Ligji nuk ndalon fitimin me një ofertë të vetme, por kur kjo ndodh në mënyrë të përsëritur për të njëjtin operator, lind nevoja për analizë nga organet mbikëqyrëse,” – shprehet një ekspert i fushës.

Dyshimet për mungesë gare reale

Pjesëmarrja minimale ose e vetme në tendera publikë tregon një treg të kufizuar dhe jo konkurrues.
Në disa raste, ofertat janë pothuajse identike me fondin limit, çka shton dyshimet për mungesë garash të hapura dhe reale.

Institucione si Agjencia e Prokurimit Publik (APP) dhe Komisioni i Prokurimit Publik (KPP) janë të ngarkuara me detyrën për të hetuar nëse praktika të tilla janë të përsëritura dhe nëse ndodhin në mungesë të garës efektive në treg.
Institucioni Publik Titulli i kontratës Vlera (pa TVSH) Statusi
Universiteti Politeknik i Tiranës Rinovim vjetor për softet profesionale 1.220.000 lekë Ofertues i vetëm
Universiteti i Shkodrës “Luigj Gurakuqi” Pajisje elektronike dhe IT 12.169.165 lekë Fitues
UK Korçë sh.a. Shërbim mirëmbajtjeje teknologjike ~14.000.000 lekë Ofertues i vetëm