KLSH evidenton nisje punimesh pa leje, ndryshime të projekteve pa miratim dhe mangësi në administrimin e politikave për kulturën e trashëgiminë

Ministria e Turizmit, Kulturës dhe Sportit është përballur me një sërë konstatimesh nga Kontrolli i Lartë i Shtetit, pas auditimit të zhvilluar në prill 2026. Gjetjet prekin mënyrën e zbatimit të projekteve publike, dokumentacionin teknik, lejet e ndërtimit dhe procedurat e miratimit.

Ministria, e cila prej shtatorit 2025 drejtohet nga Blendi Gonxhja, është vënë në fokus të auditimit për mënyrën se si janë administruar disa prej projekteve të rëndësishme në fushën e kulturës dhe trashëgimisë.

Në raportin e auditimit janë marrë në shqyrtim tre projekte kryesore: Mozaiku i Tiranës, Salla e Koncerteve në Universitetin e Arteve dhe Muzeu Kombëtar i Arteve të Bukura, i njohur edhe si Galeria e Arteve.

Punime në Mozaikun e Tiranës pa leje ndërtimi

Një prej problematikave të evidentuara nga KLSH lidhet me projektin e Mozaikut të Tiranës.

Sipas konstatimeve të auditimit, punimet kanë nisur përpara pajisjes me lejen përkatëse të ndërtimit. Kjo ngre pikëpyetje mbi respektimin e procedurave ligjore dhe administrative përpara fillimit të një investimi publik.

Për një projekt të kësaj natyre, dokumentacioni teknik dhe lejet përkatëse përbëjnë elemente thelbësore përpara nisjes së punimeve.

Galeria e Arteve: punime dhe pagesa pa leje të vlefshme

Problematika të tjera janë evidentuar në projektin e Galerisë së Arteve.

KLSH konstaton se punimet kanë nisur dhe kanë vijuar pa një leje ndërtimi të vlefshme. Raporti evidenton gjithashtu se janë kryer pagesa përpara se projekti të ishte pajisur me lejen përkatëse.

Këto gjetje ngrenë pikëpyetje mbi kontrollin administrativ të procesit dhe mënyrën se si janë ndjekur hapat procedurialë përpara dhe gjatë zbatimit të investimit.

Ndryshime të projektit pas punimeve në Universitetin e Arteve

Edhe Salla e Koncerteve në Universitetin e Arteve rezulton me problematika të evidentuara gjatë auditimit.

Sipas KLSH-së, janë konstatuar ndryshime në projekt dhe në preventiv pas kryerjes së punimeve, ndërsa këto ndryshime nuk rezultojnë të jenë shoqëruar me miratimet e nevojshme.

Raporti evidenton gjithashtu mospërputhje me karakter teknik dhe financiar, duke ngritur pikëpyetje mbi mënyrën e administrimit të projektit dhe kontrollin e ndryshimeve gjatë zbatimit të tij.

KLSH kritikon edhe politikat për artin dhe trashëgiminë

Problemet e evidentuara nuk lidhen vetëm me projektet e investimeve.

Auditimi ka evidentuar mangësi edhe në administrimin dhe zbatimin e politikave publike në fushën e artit, kulturës dhe trashëgimisë kulturore.

Sipas raportit, objektivat e strategjisë së mëparshme sektoriale nuk janë realizuar në mënyrë efektive, ndërsa strategjia e re për këtë sektor ende nuk është hartuar dhe miratuar.

KLSH ka evidentuar gjithashtu mungesë të disa akteve të nevojshme nënligjore dhe rregullave të qarta që lidhen me financimin, ndarjen e përgjegjësive, kontrollin dhe administrimin e dokumentacionit.

Këto mangësi, sipas auditimit, ndikojnë në mënyrën se si institucionet publike planifikojnë, zbatojnë dhe kontrollojnë politikat dhe projektet në sektorin e kulturës.

Institucionet publike nën lupën e auditimit

Gjetjet e KLSH-së sjellin në vëmendje një kontrast të fortë institucional: ndërsa qytetarëve dhe subjekteve private u kërkohet respektimi i rregullave për lejet e ndërtimit, dokumentacionin dhe miratimet, vetë institucionet publike rezultojnë të kenë problematika në zbatimin e këtyre kërkesave.

Në rastin e projekteve të Mozaikut të Tiranës, Galerisë së Arteve dhe Universitetit të Arteve, auditimi ka identifikuar problematika konkrete që lidhen me lejet, dokumentacionin teknik, ndryshimet e projekteve dhe procedurat financiare.

Gjetjet e raportit vendosin kështu në qendër të vëmendjes mënyrën se si Ministria e Turizmit, Kulturës dhe Sportit dhe strukturat në varësi të saj administrojnë investimet publike dhe zbatojnë kuadrin ligjor në fushën e kulturës dhe trashëgimisë kulturore.