Skualifikohen ofertat më të lira

Në Bashkinë e Tropojës, një tjetër procedurë prokurimi ngre pikëpyetje serioze mbi mënyrën se si po menaxhohen paratë publike. Kësaj here bëhet fjalë për një fond të emergjencave civile, i cili ishte vënë në dispozicion për një ndërhyrje me qëllim mbrojtjen e banesave dhe të jetës së qytetarëve nga rreziku i shembjeve dhe rrëshqitjeve të dheut.

Bëhet fjalë për tenderin për stabilizimin e terrenit dhe mbrojtjen e banesave në fshatrat Gri dhe Dojan, me një fond prej 68 milionë lekësh të vjetra, ose rreth 74 mijë euro. Financimi është siguruar nga Agjencia Kombëtare e Mbrojtjes Civile, ndërsa projekti synon të mbrojë tre familje nga rreziku i menjëhershëm i shembjes së masiveve të dheut.

Por edhe ky fond emergjence është shoqëruar me pikëpyetje mbi mënyrën se si u zhvillua gara dhe mbi përzgjedhjen e kompanisë fituese.

Në administrimin e kryebashkiakut Rexhë Byberi, kontrata përfundoi te kompania “Vllaznimi” sh.p.k., në pronësi të Bashkim Byberit, kushëririt të kryebashkiakut.

Katër kompani në garë, dy ofertat më të lira skualifikohen

Në procedurë morën pjesë katër kompani, por gara përfundoi me skualifikimin e dy ofertave më ekonomike.

Konkretisht, “ASI INVEST” kishte ofruar ta realizonte projektin me 9 milionë lekë të vjetra më pak se kompania që u shpall fituese.

Ndërkohë, “DRINI-1” kishte paraqitur një ofertë rreth 2 milionë lekë të vjetra më të ulët se ajo e “Vllaznimi” sh.p.k.

Pavarësisht diferencës në çmim, asnjëra prej këtyre dy ofertave nuk u përzgjodh. Fitues u shpall kompania “Vllaznimi”, në pronësi të të afërmit të kryebashkiakut.

Kjo e vendos në qendër të vëmendjes mënyrën se si u vlerësuan ofertat dhe arsyet konkrete që çuan në skualifikimin e dy kompanive që kishin paraqitur çmime më të ulëta.

Në një procedurë të financuar me para publike, ku synimi është realizimi i një ndërhyrjeje emergjente me koston më të arsyeshme dhe në përputhje me rregullat e prokurimit, diferencat mes ofertave dhe lidhja familjare mes drejtuesit të bashkisë dhe kompanisë fituese kërkojnë transparencë të plotë.

Nuk është rasti i vetëm

Tenderi për Gri dhe Dojan nuk është i vetmi rast që ka ngritur pikëpyetje mbi procedurat e prokurimit në Bashkinë e Tropojës.

Një ditë më parë u denoncua një tjetër procedurë ku Rexhë Byberi skualifikoi gjashtë oferta më të lira. Në atë rast, sipas pretendimeve të ngritura, kryebashkiaku refuzoi gjithashtu të zbatonte tre vendime të njëpasnjëshme të Komisionit të Prokurimit Publik, si dhe një vendim të formës së prerë të Gjykatës së Apelit Administrativ.

Pretendimi ishte se këto veprime u ndërmorën në mënyrë që tenderi për një rrugë t’i shkonte sërish të njëjtit kushëri.

Përsëritja e rasteve ku në qendër të procedurave shfaqen kompani të lidhura familjarisht me drejtuesin e bashkisë e bën edhe më të rëndësishme verifikimin e plotë të dokumentacionit dhe të kritereve mbi bazën e të cilave janë marrë vendimet.

Fondet e emergjencave përfundojnë te kompania e të afërmit

Në rastin konkret, bëhet fjalë për një fond që ka një destinacion veçanërisht të ndjeshëm: emergjencat civile dhe mbrojtjen e qytetarëve.

Paratë janë dhënë për një ndërhyrje që synon të parandalojë dëmtimin e banesave dhe rrezikimin e tre familjeve nga masivet e dheut.

Megjithatë, procedura përfundoi me shpalljen fituese të një kompanie që është në pronësi të kushëririt të kryebashkiakut, ndërsa dy kompani të tjera kishin ofruar realizimin e punimeve me vlera më të ulëta.

Kjo ngre pikëpyetje të drejtpërdrejta mbi konfliktin e interesit, kriteret e skualifikimit dhe mënyrën e garantimit të konkurrencës.

Pikëpyetjet mbi kontrollin institucional

Përballë këtyre zhvillimeve mbetet gjithashtu e paqartë se çfarë kontrolli po ushtrohet nga institucionet përgjegjëse mbi procedurat e prokurimit në këtë bashki.

Pretendimet për shkelje të rregullave të konfliktit të interesit dhe për cenim të konkurrencës në tendera kërkojnë verifikim institucional, veçanërisht kur bëhet fjalë për fonde të emergjencave civile.

Në këtë rast, në tryezë janë 68 milionë lekë të vjetra, rreth 74 mijë euro, dy oferta më të lira të skualifikuara dhe një kompani fituese në pronësi të kushëririt të kryebashkiakut.

Pikërisht këto elemente kërkojnë përgjigje të qarta: pse u skualifikuan ofertat më të lira, mbi çfarë kriteresh u përzgjodh fituesi dhe si u administrua situata e konfliktit të interesit në një tender ku përfshihej një i afërm i drejtuesit të bashkisë?