Tenderi i mbetjeve spitalore “në prag fundviti”

OBP i Arlinda Pogajt shpall fitues “ECO RICIKLIM” me ofertë thuajse sa fondi limit

Operatori i Blerjeve të Përqendruara (OBP), institucioni i drejtuar nga Arlinda Pogaj, ka finalizuar një nga tenderat më të ndjeshëm të shëndetësisë shqiptare: trajtimin dhe asgjësimin e mbetjeve spitalore në rang kombëtar, me një fond limit 493 milion lekë, para që dalin drejtpërdrejt nga buxheti i shtetit.

Sipas të dhënave të procedurës, fituese është shpallur “ECO RICIKLIM” sh.p.k, kompani e lidhur me biznesmenin Klodian Allajbeu, me një ofertë rreth 485 milion lekë pa TVSH. Diferenca nga fondi limit është minimaliste, thuajse simbolike. Dhe pikërisht këtu nis problemi: kur oferta përfundimtare del pothuajse identike me buxhetin maksimal të parashikuar, lind dyshimi i fortë se çmimi nuk është ndërtuar nga tregu, por nga tavolina.

Në një tender ku supozohet të ketë konkurrencë për të ulur koston dhe për të rritur cilësinë, “kursimi” i krijuar nga gara nuk është as kursim, por një shifër dekorative që e zhvlerëson vetë konceptin e tenderimit.

Fituesi u shpall më 24 dhjetor: “dita ideale” për kontrata pa zhurmë

Një tjetër “flamur i kuq” është data e shpalljes së fituesit: 24 dhjetor, në ditët e fundit të vitit. Kjo është periudha kur vendimmarrjet më problematike kalojnë shpesh pa vëmendje publike, pa debat dhe pa transparencë reale, sepse institucionet mbyllin vitin, administrata shpërndahet dhe qytetarët e kuptojnë çfarë ka ndodhur vetëm pasi kontratat janë firmosur dhe paratë janë praktikisht të angazhuara.

Vetëm dy kompani në një tender kombëtar

Në një shërbim kombëtar, që prek drejtpërdrejt sigurinë mjedisore dhe shëndetin publik, një fakt është tronditës: në garë kanë hyrë vetëm dy kompani. Kjo është arsyeja pse tenderi është shënuar me “Flamur të Kuq” për mungesë konkurrence, një sinjalizim i qartë se procedura nuk ka prodhuar garë reale.

Kur një tender kombëtar prodhon vetëm dy ofertues, nuk kemi më treg, por një “klub” të mbyllur ku fituesi dihet dhe pjesëmarrja shërben thjesht për të plotësuar fasadën ligjore.

Përqendrim i shërbimeve shëndetësore në pak duar

Kompania fituese rezulton e pranishme prej vitesh në kontrata të ndryshme në sektorë të shëndetësisë, duke zgjeruar gradualisht ndikimin e saj nga shërbimet mbështetëse deri në hallkat më kritike të sistemit. Tashmë, edhe menaxhimi i mbetjeve spitalore i shtohet portofolit të kontratave, duke e kompletuar ciklin e shërbimeve që lidhen me shëndetin publik.

Kjo i shton peshë një pyetjeje që sot nuk është më thjesht ekonomike, por institucionale: pse shërbimet kritike të shëndetit po përqendrohen gjithnjë e më shumë në pak duar, ndërsa mekanizmat e kontrollit heshtin dhe qytetarët paguajnë?

Pyetjet që OBP duhet t’u përgjigjet publikisht

Në këto kushte, çështja nuk është “kush e fitoi tenderin”, por:
• Si u ndërtua fondi limit dhe mbi çfarë reference tregu?
• Pse në një tender kombëtar u paraqitën vetëm dy kompani?
• Pse oferta fituese përkon pothuajse në mënyrë perfekte me fondin limit?
• Çfarë kursimi real prodhoi procedura për buxhetin?
• A janë vendosur kritere që kufizojnë konkurrencën dhe përjashtojnë operatorë të tjerë potencialë?

Mbetjet spitalore janë një çështje shëndeti publik, por edhe një industri me para të mëdha. Dhe kur ky sektor shoqërohet me “flamur të kuq” dhe me fitues që afrohet në milimetër me fondin limit, dyshimi nuk është më paranojë – është logjikë.

⸻

KUTI FAKTI

Objekti: Trajtimi dhe asgjësimi i mbetjeve spitalore në rang kombëtar
Autoritet kontraktor: Operatori i Blerjeve të Përqendruara (OBP)
Drejtuar nga: Arlinda Pogaj
Fondi limit: 493,000,000 lekë
Fitues: ECO RICIKLIM sh.p.k
Oferta fituese: 485,000,000 lekë pa TVSH
Numri i operatorëve në garë: 2
Indikator rreziku: “Flamur i Kuq” – mungesë konkurrence

Kërkesë për reagim

Publik.al do ti dërgojë kërkesë për informacion dhe reagim Operatorit të Blerjeve të Përqendruara, lidhur me kriteret e vendosura, numrin e operatorëve pjesëmarrës, si dhe arsyet pse oferta fituese rezulton pothuajse e barabartë me fondin limit.

Po ashtu, pritet reagim edhe nga Ministria e Shëndetësisë dhe institucionet përgjegjëse për standardet mjedisore dhe monitorimin e këtij shërbimi në rang kombëtar.