Dosja e SPAK zbardh mesazhet mes Berberit, Rukos dhe Dakolit: “Sot del njoftimi i fituesit për Harvardin”

Një procedurë prokurimi e zhvilluar nga Korporata Elektroenergjetike Shqiptare, KESH, rezulton të ketë qenë e shoqëruar nga komunikime të vazhdueshme mes personave të lidhur me institucionin dhe përfaqësuesve të interesuar për kontratën, përpara dhe menjëherë pas shpalljes së fituesit.

Mesazhet e administruara në dosjen hetimore të SPAK krijojnë dyshimin se operatori që do të fitonte tenderin jo vetëm ishte në dijeni paraprakisht për rezultatin, por merrte udhëzime edhe për dokumentacionin që duhej të përgatiste për nënshkrimin e kontratës.

Në qendër të komunikimeve shfaqen ish-drejtuesi i Autoritetit Rrugor Shqiptar, Ervis Berberi, Adela Ruko dhe biznesmeni Dritan Dakoli, aksioner i kompanisë “Euronet”.

Sipas të dhënave të administruara nga SPAK, Dakoli ka mbajtur kontakte të vazhdueshme me Berberin, me qëllim që tenderi i KESH-it të fitohej nga shoqëria e lidhur me biznesmenin Ervis Myftari.

Fitues i procedurës u shpall operatori ekonomik “Consulting & Management Albania” sh.p.k., në pronësi të Ervis Myftarit dhe Skënder Bedallit.

“Sot del njoftimi i fituesit”

Komunikimet nisin më 23 janar 2020, në orën 08:27, kur Adela Ruko i dërgon Ervis Berberit një mesazh:

“Babe, sot del njoftimi i fituesit për Harvardin.”

Berberi përgjigjet shkurt:

“OK.”

Termi “Harvardi”, sipas kontekstit të bisedave, përdoret për operatorin ekonomik që pritej të shpallej fitues.

Ruko vijon duke i dhënë Berberit udhëzime konkrete për dokumentacionin:

“Ju thuaj të bëjnë gjithë dokumentacionin e hedhur në sistem, bashkë me sigurimin e kontratës, që kur të të them të vijnë t’i sjellin që të lidhim kontratën.”

Përgjigjja e Berberit është:

“Pa merak se i kanë.”

Ruko i kërkon më pas edhe numrin e llogarisë bankare dhe kodin IBAN, të dhëna që lidhen drejtpërdrejt me formalizimin dhe zbatimin financiar të kontratës.

Vetëm pak orë më vonë, në orën 13:05, Berberi njofton Dritan Dakolin:

“Del njoftimi i Harvardit sot. Bëj gati letrat që të firmosësh kontratën.”

Dakoli përgjigjet:

“OK vëllai. Nesër e pimë një kafe?”

Ky komunikim tregon se Dakoli njoftohej në kohë reale për shpalljen e fituesit dhe përgatitjen e dokumenteve, ndonëse tenderi ishte fituar formalisht nga një shoqëri tjetër.

“Ne çunat e Harvardit”

Komunikimet vazhdojnë edhe mëngjesin e 24 janarit 2020.

Në orën 08:49, Adela Ruko i shkruan Berberit:

“Thuaju pak të sjellin dokumentet dhe sigurimin e kontratës sot, ata të Harvardit.”

Berberi përgjigjet:

“OK, do vijnë.”

Vetëm një minutë më pas, në orën 08:50, ai ia përcjell mesazhin Dritan Dakolit.

Reagimi i këtij të fundit është domethënës:

“Hahaha, ne çunat e Harvardit. OK, patjetër. Vëllai, më jep një numër kontakti.”

Në vend që komunikimi institucional të zhvillohej drejtpërdrejt me përfaqësuesit zyrtarë të kompanisë fituese, mesazhet tregojnë se informacioni kalonte përmes Berberit dhe Dakolit.

Ky zinxhir komunikimi ngre pyetje mbi rolin real të secilit person, ndikimin e tyre në procedurë dhe mënyrën se si është garantuar barazia mes operatorëve konkurrues.

Negociatat për paradhënien

Më 25 janar 2020, një ditë pas kërkesës për dorëzimin e dokumenteve dhe sigurimit të kontratës, Dritan Dakoli interesohet edhe për kushtet financiare të kontratës.

Në orën 10:47, ai i shkruan Berberit:

“Viso, mirë? Paradhënie do ketë me pyet Harvardi?”

Berberi përgjigjet:

“Se ka ndarë akoma.”

Dakoli vijon:

“Se duan paratë ato me fillu punë. U mësuan dhe keq me atë kontratën e katundit. Aty paradhënie 50%.”

Berberi i përgjigjet:

“Po aq s’bëhet fjalë.”

Dakoli e mbyll diskutimin me fjalët:

“Sa të jetë, brenda ligjit.”

Biseda tregon se ndërmjetësit diskutonin jo vetëm shpalljen e fituesit dhe dorëzimin e dokumentacionit, por edhe mundësinë e dhënies së një paradhënieje.

Përmendja e një kontrate tjetër, të cilën Dakoli e quan “kontrata e katundit”, ku sipas tij ishte dhënë paradhënie në masën 50 për qind, mund të përbëjë një tjetër element me interes për hetimin.

Kush ishte kompania fituese?

Operatori ekonomik “Consulting & Management Albania” sh.p.k. është themeluar më 19 shtator 2008.

Në periudhën kur u zhvillua tenderi i KESH-it, aksionet e kompanisë zotëroheshin nga:

• Ervis Myftari, me 66 për qind;
• Skënder Bedalli, me 34 për qind.

Sipas dosjes së SPAK, Ervis Myftari ka qenë i punësuar pranë shoqërisë “R&T” sh.p.k. nga 14 korriku 2017 deri më 15 gusht 2022.

Në të njëjtën kompani rezulton të ketë qenë i punësuar edhe Dritan Dakoli, që prej 1 nëntorit 2011.

Kjo histori e përbashkët punësimi përforcon lidhjet mes Dakolit dhe Myftarit, pronari kryesor i kompanisë që fitoi tenderin.

Dakoli rezulton gjithashtu aksioner i shoqërisë “Euronet” sh.p.k. që prej 19 qershorit 2019.

Email-i që lidh “Euronet” me Myftarin

Një tjetër e dhënë e evidentuar nga hetimi lidhet me adresat elektronike të përdorura nga kompanitë.

Shoqëria “Euronet” ka deklaruar në sistemin e administratës tatimore C@TS adresën:

[email protected]

E njëjta adresë email-i është deklaruar edhe nga kompania “Calypso Group Limited” sh.p.k., administrator dhe pronar i së cilës rezulton të jetë Ervis Myftari.

Përdorimi i së njëjtës adresë elektronike nga dy shoqëri të lidhura formalisht me persona të ndryshëm përbën një tregues të fortë të marrëdhënieve të afërta administrative dhe ekonomike mes Dakolit dhe Myftarit.

Kjo nuk provon vetvetiu një shkelje penale, por, e vendosur krahas historisë së përbashkët të punësimit dhe komunikimeve për tenderin, krijon një tablo që kërkon verifikim të plotë.

Gara që duket se kishte përfunduar përpara shpalljes

Nga mesazhet e administruara nga SPAK del se personat e lidhur me kompaninë fituese kishin informacion paraprak për:

• ditën kur do të publikohej njoftimi i fituesit;
• dokumentet që duhej të përgatiteshin;
• sigurimin e kontratës;
• llogarinë bankare dhe IBAN-in;
• momentin e paraqitjes për lidhjen e kontratës;
• mundësinë e përfitimit të një paradhënieje.

Këto të dhëna ngrenë dyshime të arsyeshme se procesi formal i tenderimit mund të ketë qenë vetëm faza administrative e një rezultati të njohur paraprakisht nga personat e përfshirë.

Në një procedurë të rregullt prokurimi, informacioni për shpalljen e fituesit duhet të bëhet publik në mënyrë të barabartë për të gjithë operatorët dhe komunikimi për lidhjen e kontratës duhet të kryhet në rrugë zyrtare dhe të dokumentuara.

Në rastin konkret, informacioni qarkullonte përmes mesazheve private, ndërmjet personave që nuk shfaqen të gjithë si përfaqësues formalë të kompanisë fituese.

Pyetjet që kërkojnë përgjigje

Dosja duhet të sqarojë se çfarë funksioni mbante Adela Ruko në procedurën e KESH-it dhe si kishte dijeni për momentin e shpalljes së fituesit, dokumentacionin dhe lidhjen e kontratës.

Duhet gjithashtu të verifikohet roli i Ervis Berberit: në çfarë cilësie komunikonte me personat që administronin procedurën dhe pse shërbente si ndërmjetës mes tyre dhe Dritan Dakolit.

Një tjetër pikë është roli i Dakolit, i cili, ndonëse nuk rezulton pronar i kompanisë fituese, njoftohej, përgatiste dokumentet, kërkonte kontaktet dhe diskutonte paradhënien.

Hetimi duhet të përcaktojë edhe nëse operatorët e tjerë pjesëmarrës kanë konkurruar në kushte të barabarta apo nëse procedura është orientuar që në fillim drejt një fituesi të paracaktuar.

Mesazhet e zbardhura nuk janë thjesht biseda miqësore. Ato përmbajnë informacion operacional për një kontratë publike, përpara dhe gjatë fazës së shpalljes së fituesit.

Nëse autenticiteti dhe konteksti i tyre konfirmohen plotësisht nga hetimi, atëherë tenderi i KESH-it nuk paraqitet si një garë e hapur, por si një procedurë ku fituesi njoftohej dhe përgatitej për kontratën përpara se publiku dhe konkurrentët të njiheshin zyrtarisht me rezultatin.