Kompanitë ngrenë alarmin për kriteret që favorizojnë një operator

Me afrimin e zgjedhjeve lokale, Komisioni Qendror i Zgjedhjeve po shton procedurat e prokurimit për shërbime dhe sisteme që lidhen me administrimin e procesit zgjedhor. Në listën e procedurave të reja përfshihet edhe një tender me vlerë rreth 17.76 milionë lekë pa TVSH, që synon implementimin e një sistemi inteligjent për transkriptimin dhe përkthimin automatik të mbledhjeve dhe seancave të KQZ-së.

Por procedura e drejtuar nga institucioni që kryesohet nga Ilirjan Celibashi është përballur me kundërshtime në Komisionin e Prokurimit Publik. Dy kompani kanë kërkuar ndryshimin dhe pezullimin e procedurës, duke kundërshtuar disa prej kërkesave teknike dhe profesionale të vendosura në dokumentet e tenderit.

Procedura u publikua më 24 gusht 2026 dhe zhvillimi i saj ishte parashikuar për 24 shtator. Shqyrtimi i ankesave në KPP ka sjellë ndërkohë shtyrjen e procesit.

Kundërshtimi: produkti duhet të ekzistojë përpara tenderit

Një nga kompanitë që ka paraqitur ankesë është “MC Networking”. Në qendër të kundërshtimit të saj është një kriter që lidhet me demonstrimin e një produkti ekzistues dhe funksional që në momentin e hapjes së ofertave.

Sipas kompanisë, dokumentet e tenderit kërkojnë që operatori fitues të zhvillojë, personalizojë dhe integrojë sistemin gjatë zbatimit të kontratës, ndërkohë që njëkohësisht i kërkohet të dëshmojë se produkti është tashmë i gatshëm për përdorim.

“MC Networking” argumenton se ky kriter mund të kufizojë pjesëmarrjen e operatorëve që kanë kapacitetin teknik për ta zhvilluar sistemin, por nuk disponojnë paraprakisht një produkt të gatshëm dhe specifik për gjuhën shqipe.

Në ankesën drejtuar KPP-së, kompania pretendon se një kërkesë e tillë mund të ndikojë në konkurrencë, duke favorizuar operatorë që kanë në dispozicion një produkt të gatshëm përpara nisjes së procedurës.

Bëhet fjalë për një pretendim të kompanisë ankuese, i cili pritet të vlerësohet në kuadër të shqyrtimit administrativ të procedurës.

“Dega Semos Al” kundërshton ekspertët dhe certifikimet

Një tjetër ankesë është paraqitur nga kompania “Dega Semos Al”, e cila kundërshton numrin dhe kombinimin e kërkesave për stafin profesional që duhet të angazhohet në zbatimin e kontratës.

Kompania kundërshton kërkesën për 10 ekspertë, rreth 15 certifikime profesionale dhe nëntë certifikime ISO, duke argumentuar se disa prej kërkesave lidhen me profile të ndryshme profesionale.

Sipas saj, një prej ekspertëve do të duhej të dispononte njëkohësisht certifikim AWS, certifikim Microsoft Power BI dhe eksperiencë në React.

“Dega Semos Al” pretendon se kombinimi i këtyre kërkesave ngushton ndjeshëm numrin e operatorëve që mund të konkurrojnë në procedurë.

Në këtë rast, gjithashtu, bëhet fjalë për pretendime të paraqitura nga një prej kompanive pjesëmarrëse potenciale dhe jo për një konstatim përfundimtar mbi ligjshmërinë e kritereve.

Pikëpyetje edhe për të dhënat që do të përpunojë sistemi

Krahas kritereve të konkurrimit, “Dega Semos Al” ka ngritur shqetësime edhe për mënyrën se si do të menaxhohen regjistrimet audio dhe të dhënat që lidhen me pjesëmarrësit në mbledhjet dhe seancat e KQZ-së.

Kompania kërkon qartësi mbi vendin ku do të ruhen të dhënat dhe nëse ato mund të transferohen apo të përdoren nga shërbime të jashtme për qëllime që lidhen me trajnimin e modeleve të inteligjencës artificiale.

Çështja merr rëndësi të veçantë për shkak të natyrës së të dhënave që mund të përpunohen nga sistemi, ndërsa mënyra e ruajtjes, përpunimit dhe përdorimit të tyre duhet të përcaktohet në mënyrë të qartë në kuadër të kontratës dhe specifikimeve teknike.

Tenderi i mëparshëm i KQZ-së dhe rasti Jona Josifi

Kjo procedurë zhvillohet në një institucion që është përballur më herët me debate mbi një tjetër tender të teknologjisë.

Bëhet fjalë për procedurën për mirëmbajtjen e moduleve ekzistuese të KQZ-së, me fond limit rreth 43 milionë lekë.

Në atë tender, bashkimi “INTELISOFT” dhe “WOW DIGITAL” u shpall fitues me një ofertë prej rreth 40.8 milionë lekësh, ndërsa në garë kishte edhe oferta më të ulëta, rreth 33 dhe 33.7 milionë lekë.

Gjatë shqyrtimit të procedurës, Komisioni i Prokurimit Publik evidentoi veprime në sistemin elektronik të prokurimit nga një përdorues që, sipas konstatimit të KPP-së, nuk ishte pjesë e Komisionit të Vlerësimit të Ofertave.

Përdoruesi me emrin “Jonakqz Josifi” rezultonte të kishte dhënë zero pikë për një ofertë, ndërsa për ofertën e bashkimit ku bënte pjesë “INTELISOFT” rezultonin pikë maksimale.

Në atë periudhë, Jona Josifi mbante detyrën e Sekretares së Përgjithshme të komanduar në KQZ. Sipas të dhënave të bëra publike në kuadër të shqyrtimit të procedurës, ajo nuk kishte rol formal në vlerësimin e ofertave.

Josifi e ka mohuar ndërhyrjen në proces, ndërsa KPP ka evidentuar veprimet e kryera përmes përdoruesit që mbante emrin e saj. Më pas, ajo u largua nga detyra.

Tenderi për arkivën digjitale të rezultateve

Një tjetër procedurë teknologjike e KQZ-së që ka tërhequr vëmendje është tenderi për “Modulin e Arkivës së Rezultateve Zgjedhore”.

Objekti i këtij sistemi lidhet me ruajtjen, administrimin dhe aksesimin në mënyrë digjitale të rezultateve të zgjedhjeve. Fondi limit i procedurës ishte rreth 34.3 milionë lekë.

Në garë morën pjesë katër operatorë. “Icom” paraqiti ofertën prej rreth 23.2 milionë lekësh, “ATOM” rreth 24.9 milionë lekë, “InfoSoft System” rreth 25.8 milionë lekë, ndërsa “Idealdevs Corporation” ofroi rreth 34 milionë lekë.

Dy prej kompanive u skualifikuan gjatë procesit. Mes tyre ishte “Icom”, e cila, sipas dokumentacionit të procedurës, u përjashtua për shkak të mosngarkimit në sistem të dokumentacionit të kërkuar.

Në përfundim, “InfoSoft System” u shpall fituese me ofertën prej rreth 25.8 milionë lekësh.

Në të njëjtën garë ishte edhe “ATOM”, me një ofertë rreth 1 milion lekë më të ulët, dhe nga të dhënat e procedurës nuk rezulton se kjo kompani ishte skualifikuar.

Kjo diferencë në çmim nuk nënkupton automatikisht se oferta më e ulët duhej të shpallej fituese, pasi vlerësimi mund të bazohet edhe në kritere teknike dhe pikëzim të kombinuar. Megjithatë, pikërisht për këtë arsye mbetet e rëndësishme që KQZ të bëjë të qartë se cilat kritere të vlerësimit e renditën ofertën e “InfoSoft System” mbi atë të “ATOM”.

Emrat e teknologjisë dhe lidhjet e pretenduara me “Durana Tech Park”

“InfoSoft System” është në pronësi të Bledar Dhimës dhe Armand Sharës. Emrat e tyre janë përmendur në raportime dhe verifikime publike që lidhen me “Durana Tech Park”, ku janë përmendur edhe persona të tjerë të sektorit të teknologjisë, mes tyre Ermal Beqiri, Ergys Agasi dhe Gëzim Hoxha.

Këto përmendje, megjithatë, nuk përbëjnë në vetvete provë për ndonjë shkelje në procedurën e KQZ-së.

Në rastin e tenderit të ri për sistemin e transkriptimit dhe përkthimit me inteligjencë artificiale, pyetjet kryesore tashmë janë adresuar në KPP: sa të nevojshme janë kriteret teknike të vendosura nga KQZ-ja, nëse ato krijojnë apo jo kufizime të pajustifikuara për konkurrencën dhe si do të garantohet siguria e të dhënave që do të përpunohen nga sistemi.

Përgjigjja ndaj këtyre ankesave dhe vendimmarrja e KPP-së do të përcaktojnë edhe vijimësinë e procedurës me fond limit 17.76 milionë lekë.