Sako ‘gostit’ me 3 milionë € kushëririn e ish-kreut të SPAK-ut

Një tender me vlerë mbi 5 milionë euro i zhvilluar nga Bashkia e Durrësit ka ngritur pikëpyetje mbi mënyrën se si është zhvilluar gara dhe mbi kriteret e përdorura për përzgjedhjen e kompanisë fituese.

Në procedurë kanë marrë pjesë 26 operatorë ekonomikë dhe bashkime operatorësh, çka në pamje të parë krijonte premisat për një konkurrencë të gjerë. Megjithatë, rezultati përfundimtar i procedurës ka sjellë një tjetër panoramë.

Sipas të dhënave të procedurës, operatorët konkurrues janë skualifikuar njëri pas tjetrit, ndërsa në fund kontrata i është dhënë një kompanie të vetme. Pikërisht ky rezultat ka ngritur pikëpyetje mbi arsyet e skualifikimit të ofertave të tjera dhe mënyrën se si janë aplikuar kriteret e tenderit.

26 në garë, vetëm një fitues

Kompania e shpallur fituese është “ALBAVIA” sh.p.k., në bashkëpunim me “Re-CH Project” sh.p.k., me një ofertë prej rreth 3 milionë eurosh.

Fakti që fituesi nuk rezulton të jetë operatori me ofertën më të ulët ka bërë që vëmendja të përqendrohet te kriteret teknike dhe administrative të përdorura gjatë vlerësimit.

Në një procedurë me një fond limit që kalon 5 milionë euro dhe me 26 pjesëmarrës, skualifikimi i të gjithë operatorëve të tjerë përbën një element që kërkon transparencë të plotë mbi arsyetimin e komisionit të vlerësimit.

Çështja kryesore është nëse kriteret e vendosura në dokumentet e tenderit janë zbatuar në mënyrë të njëjtë për të gjithë operatorët dhe nëse arsyet e skualifikimit janë të argumentuara në përputhje me rregullat e prokurimit publik.

Kush qëndron pas “ALBAVIA”?

Sipas të dhënave të ekstraktit të Qendrës Kombëtare të Biznesit, “ALBAVIA” sh.p.k. zotërohet nga Hasan Hafizi, me 52% të kuotave, dhe Shkëlqim Rakipaj, me 48%.

Në materialet që kanë qarkulluar publikisht është ngritur gjithashtu pretendimi për një lidhje familjare mes Hasan Hafizit dhe ish-kreut të SPAK, Arben Kraja, i cili është bashkëshort i ish-deputetes së Partisë Socialiste, Mimoza Hafizi.

Kjo lidhje, nëse konfirmohet nga burime zyrtare dhe dokumente të besueshme, është një element që mund të ushqejë debatin publik mbi nevojën për transparencë dhe shmangien e çdo konflikti të mundshëm interesi. Megjithatë, një lidhje familjare në vetvete nuk provon ndikim në procedurat e prokurimit apo në vendimmarrjen e institucioneve të drejtësisë.

Kompania është përmendur edhe në një hetim

“ALBAVIA” nuk është një emër që shfaqet për herë të parë në kronikën ekonomike dhe atë të drejtësisë.

Në prill të këtij viti, kompania është përmendur në kuadër të një hetimi për një skemë të dyshuar mashtrimi me TVSH-në. Në atë procedim, sipas raportimeve publike, llogaritë bankare të kompanisë janë bërë objekt i masave të sekuestrimit, ndërsa hetimet kanë përfshirë edhe persona të lidhur me aktivitetin e saj.

Këto zhvillime, të marra së bashku me faktin se kompania është shpallur fituese e një kontrate publike me vlerë miliona euro, e bëjnë edhe më të rëndësishme transparencën mbi të gjithë procesin e prokurimit.

Por përfshirja e një kompanie në një hetim apo marrja e masave procedurale ndaj saj nuk përbën në vetvete provë për përgjegjësi penale, për sa kohë që nuk ka një vendim përfundimtar gjyqësor.

Çfarë kërkon transparenca?

Në një tender të kësaj përmase, pyetjet kryesore lidhen me arsyet konkrete të skualifikimit të 25 operatorëve të tjerë, kriteret e përdorura për vlerësimin e ofertave dhe argumentimin e vendimit që çoi te shpallja e fituesit.

Për qytetarët e Durrësit, rëndësi ka që fondet publike të përdoren në mënyrë transparente dhe që çdo procedurë prokurimi të jetë e verifikueshme, konkurruese dhe e mbështetur në kritere të qarta.

Nëse procesi është zhvilluar në përputhje me rregullat, institucionet përgjegjëse duhet të jenë në gjendje të shpjegojnë qartë përse u skualifikuan operatorët e tjerë dhe përse oferta e “ALBAVIA” u vlerësua si më e përshtatshmja.

Në të kundërt, një tender me dhjetëra pjesëmarrës që përfundon me vetëm një kompani të mbetur në garë do të vijojë të ushqejë pikëpyetje mbi mënyrën se si menaxhohen milionat e fondeve publike në Durrës.