Kriteret favorizuese dhe hija e paracaktimit

Një vendim i Komisioni i Prokurimit Publik ka ekspozuar seriozisht procedurën e ndjekur nga Fondi Shqiptar i Zhvillimit (FSHZH), i drejtuar nga Dritan Agolli, në lidhje me një tender me vlerë 5.4 milionë euro për rehabilitimin e vijës bregdetare në Durrës.

Sipas dokumenteve zyrtare të Agjencia e Prokurimit Publik dhe vendimit të KPP-së të datës 10 shkurt 2026, administruar në FSHZH më 13 shkurt 2026, autoriteti kontraktor është detyruar të anulojë procedurën për “ndërhyrje për rritjen e ofertës turistike dhe për përmirësimin funksional dhe estetik të bregdetit, Bashkia Durrës”. Fondi limit ishte 540 milionë lekë.

Kriteret që skualifikuan shumicën

Në tender morën pjesë 20 kompani, por vetëm 3 u kualifikuan. Mes tyre kompania Curri (e shpallur fituese) dhe FUSHA sh.p.k., e konsideruar shpesh si një nga kompanitë më të favorizuara në projektet e FSHZH-së. Firma ankuese “Lis Konstruksion”, që kishte paraqitur ofertë prej 450 milionë lekësh, ngriti shqetësime jo për vlerën, por për kriteret e vendosura.

KPP konstatoi se kriteret e kualifikimit dhe të përzgjedhjes së fituesit ishin në mospërputhje me dokumentacionin e kërkuar dhe krijonin pabarazi mes operatorëve. Një nga kriteret kërkonte që operatori të kishte realizuar “punime për shtrim me beton të larë me sipërfaqe jo më pak se 48,434 m² gjatë tre viteve të fundit” – një kërkesë tepër specifike, që praktikisht reduktonte ndjeshëm konkurrencën.

Komisioni arriti në përfundimin se struktura e preventivit dhe kriteret nuk ishin në përputhje me aktet ligjore dhe nënligjore në fuqi, duke urdhëruar anulimin dhe rishpalljen e procedurës në përputhje me ligjin.

Paracaktim dhe interesa të mëdha

Dokumentet sugjerojnë se kriteret i përshtateshin vetëm një numri të kufizuar kompanish, duke ngritur dyshime për paracaktim. Projekti për mbushjen me rërë të vijës bregdetare në Durrës lidhet indirekt me zhvillimet masive në territorin e Portit të Durrësit, ku operojnë kompani arabe dhe nënkontraktorë të tyre.

Sipas burimeve, paratë publike për rehabilitimin e bregdetit janë përdorur prej vitesh në funksion të projekteve të ndërtimit privat në zonë, duke zhvendosur prioritetin nga interesi publik tek mbështetja indirekte e investimeve të mëdha imobiliare.

Roli i kompanisë FUSHA

Edhe pse nuk u shpall fituese në këtë procedurë të anuluar, kompania FUSHA ishte ndër të kualifikuarat. Sipas burimeve dhe verifikimeve në terren, kjo kompani ka pasur problematika edhe në zbatimin e projekteve të tjera publike, me vonesa dhe devijime nga parametrat fillestarë teknikë.

Përgjegjësia institucionale

KPP i dha një goditje të fortë FSHZH-së duke konstatuar shkelje serioze në hartimin e dokumenteve të tenderit. Kur një procedurë anulohet për shkak të kritereve të paligjshme dhe strukturës së parregullt të preventivit, përgjegjësia nuk mbetet në nivel teknik.

Pyetja është thelbësore: kur një institucion që prokuron dhjetëra miliona euro çdo javë kapet në shkelje të përsëritura, a mbetet kjo çështje “gabim administrativ”, apo hyn në sferën e përgjegjësisë penale dhe administrative të titullarit?

Dokumentet janë publike. Vendimi është i qartë. Hetimi i plotë mbetet i domosdoshëm.