Oferta më e lirë u skualifikua, ndërsa bashkimi me vlerën më të lartë u shpall fitues;

Procedura është ankimuar në KPP dhe është sinjalizuar me “flamur të kuq” nga Open Data Albania

Paratë publike të mbledhura nga taksat e qytetarëve të Tiranës për ndërtimin e një parkingu nëntokësor pranë sheshit “Frederik Shopen” janë vënë në qendër të një procedure prokurimi që tashmë është ankimuar pranë Komisionit të Prokurimit Publik.

Sipas të dhënave të bëra publike për tenderin, operatori ekonomik me ofertën më të ulët është skualifikuar, ndërsa fitues është shpallur një bashkim operatorësh me një vlerë më të lartë.

Procedura ngre pikëpyetje mbi mënyrën se si është vlerësuar oferta ekonomikisht më e favorshme dhe mbi arsyet e skualifikimit të kompanisë që kishte paraqitur çmimin më të ulët.

Tenderi për parkingun nëntokësor

Objekti i prokurimit është “Ndërtim Parking Nëntokësor (2 kate), në hyrjen veriore të PMLA, pranë sheshit ‘Frederik Shopen’”, ndërsa autoriteti kontraktor është Bashkia Tiranë.

Sipas të dhënave të procedurës:

• Autoriteti kontraktues: Bashkia Tiranë
• Objekti: Ndërtim parkingu nëntokësor me 2 kate
• Vendndodhja: Hyrja veriore e PMLA, pranë sheshit “Frederik Shopen”
• Tipi i kontratës: Punë
• Procedura: Prokurim publik
• Kodi CPV: 45210000-2
• Data e mbylljes së procedurës: 2 korrik 2026
• Operator ekonomik i identifikuar në të dhënat e procedurës: Nova Construction Group

Por ajo që e bën më të debatueshme procedurën është rezultati i vlerësimit të ofertave.

Kompania që kishte paraqitur ofertën me vlerën më të ulët nuk është shpallur fituese, ndërsa kontrata i është dhënë një bashkimi operatorësh me ofertë më të lartë.

Në një procedurë ku financimi bëhet nga buxheti publik, diferenca e çmimit merr një rëndësi të veçantë dhe kërkon transparencë mbi kriteret konkrete që çuan në skualifikimin e ofertës më të lirë.

Fituesi u shpall më 21 gusht

Sipas dokumenteve të publikuara, bashkimi i operatorëve është shpallur fitues më 21 gusht 2026.

Procedura lidhet me periudhën kur Bashkia Tiranë drejtohej nga administrata e mëparshme, ndërsa ish-drejtoresha e përgjithshme Anuela Ristani ishte ende në detyrë.

Vetëm një javë më vonë, më 28 gusht, Ristani dhe një pjesë e administratës së Bashkisë Tiranë u larguan nga detyrat.

Kjo përputhje në kohë ka sjellë edhe më shumë interes mbi procedurën, e cila tashmë është çuar për shqyrtim në Komisionin e Prokurimit Publik.

Ankimi në Komisionin e Prokurimit Publik

Procedura është ankimuar pranë Komisionit të Prokurimit Publik, institucioni që shqyrton ankesat në lidhje me procedurat e prokurimit.

Tashmë pritet vendimmarrja për ankimin dhe për mënyrën se si janë trajtuar pretendimet lidhur me vlerësimin e ofertave dhe skualifikimin e operatorit që kishte ofruar çmimin më të ulët.

Pikërisht këtu qëndron një nga çështjet kryesore që kërkon sqarim: cilat kanë qenë kriteret dhe arsyet konkrete që çuan në eliminimin e ofertës më të lirë dhe përzgjedhjen e një oferte me vlerë më të lartë?

Përgjigjja është e rëndësishme jo vetëm për kompanitë pjesëmarrëse në garë, por edhe për qytetarët e Tiranës, pasi bëhet fjalë për një vepër që financohet me para publike.

Open Data Albania e klasifikon procedurën me “flamur të kuq”

Një tjetër element që kërkon vëmendje është klasifikimi i procedurës nga Open Data Albania, e cila e ka evidentuar tenderin me “flamur të kuq”.

Ky klasifikim lidhet me ekzistencën e indicieve që, sipas metodologjisë së monitorimit, mund të kërkojnë shqyrtim të mëtejshëm të procedurës.

“Flamuri i kuq” nuk përbën në vetvete provë se është kryer një shkelje apo vepër penale. Megjithatë, ai e vendos procedurën në një kategori që kërkon vëmendje dhe verifikim më të thelluar.

Në këtë rast, kombinimi i disa elementeve – oferta më e ulët e skualifikuar, shpallja e një oferte me vlerë më të lartë si fituese dhe ankimi i procedurës – ngre pikëpyetje që mund të marrin përgjigje vetëm përmes dokumenteve të plota të tenderit dhe vendimmarrjes së autoriteteve përgjegjëse.

Kush përfiton dhe sa do t’i kushtojë qytetarëve?

Çështja kryesore që mbetet për t’u sqaruar është nëse procesi i vlerësimit ka garantuar realisht interesin ekonomik të Bashkisë dhe, për rrjedhojë, të taksapaguesve të Tiranës.

Nëse oferta më e ulët është skualifikuar për arsye të përcaktuara qartë në dokumentacionin e tenderit, këto arsye duhet të bëhen transparente.

Në të kundërt, nëse diferenca e çmimit nuk justifikohet nga kriteret teknike apo kushtet e kontratës, atëherë procedura meriton një shqyrtim edhe më të thelluar.

Vendimi i Komisionit të Prokurimit Publik pritet të jetë përcaktues për fatin e këtij tenderi dhe për të sqaruar nëse procedura është zhvilluar në përputhje me rregullat e prokurimit publik.

Në fund të fundit, bëhet fjalë për një kontratë të financuar nga paratë e qytetarëve të Tiranës dhe çdo euro apo lek i paguar mbi një ofertë tjetër duhet të ketë një justifikim të qartë, të dokumentuar dhe të verifikueshëm.